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卫生政策学
主讲教师 王丽/安徽医科大学
学习人数 53
开课周期 2020年06月01日 ~ 2021年01月31日
教学进度
预报名
进行中
已结课
课程期次 共 35 周
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《卫生政策学》是公共政策学的一个重要分支,是研究卫生政策的发展规律与特点,探索如何对卫生政策过程进行分析的一门学科。那么,卫生政策是怎样产生的呢?卫生政策过程是怎样的呢?要探寻这个问题的答案,既要从半个多世纪以来西方学者提出的基本理论框架和概念模型中汲取营养,更要在中国特定场域中,对典型的卫生政策进行案例分析。这就是本门课程即将带领大家学习的内容。本课程共分10个章节,旨在介绍政策相关的重要概念、基本理论和逻辑思路,并对中国卫生政策实践以及健康中国战略、我国卫生工作方针发展等展开分析,旨在搭建政策科学与政策实践理解之间的桥梁。


课程概述

卫生政策学》是医学院校公共事业管理专业较早开设的课程之一,已有20年左右的开课历史,一直作为专业核心课程要求公共事业管理专业的本科生修习。课程旨在介绍公共政策基础理论、研究政策制定的科学程序,包括政策问题确认、根源分析、方案研制的逻辑思路、操作步骤,政策执行基本理论与分析框架,政策评估概念与方法,政策去向分析等。课程还将结合健康中国战略和我国卫生工作方针的发展,旨在搭建政策科学与政策实践理解之间的桥梁,使学生在明确国情和社情的同时,深入了解学科发展现状、动态和潜在的学习重点;使学习者具备从事卫生政策分析、研究和制定的基本能力,同时引导学生关心卫生领域公共问题,关注卫生领域公益性、公平性,提高政策水平。

课程内容设计遵循以下思路:(1)理论联系实际。卫生政策学从公共政策科学的基本理论入手,结合卫生领域的政策案例,旨在使学生具有基本的政策理论素养,同时能理解卫生政策实例中的理论意义。(2)创新和发展思维。课程标准将在基本理论和课程内容体系基础上,积极开展教学创新,拓展知识内容,丰富课程内涵,力求构建我校新的卫生政策学课程体系。(3)课程管理操作现实性与科学性并重。将按照在线MOOC建设要求,充分运用现代信息技术手段,力求课程管理系统科学,学习者使用操作方便,具备良好的管理效率。

课程建设团队包括从事公共管理、社会医学与卫生事业管理、流行病学等教学科研的高水平教师,还包括实施质量监控的管理人员,因此较为适应《卫生政策学》课程知识面较宽、知识交叉点多的客观情况。本课程建设的主要预期受众为医学院校公共事业管理相关专业的本科生、研究生公共管理硕士(MPA)、公共卫生硕士(MPA,以及希望了解卫生政策基本概念和理论的政府和相关机构人员等。


课程大纲
  • 第一章 公共政策概论
    • 1.1 什么是公共政策
    • 1.2 公共政策要素与系统
    • 1.3 政策科学起源与发展
  • 第二章 公共政策基本理论
    • 2.1 政策阶段启发法
    • 2.2 市场失灵与政府失灵
    • 2.3 政策工具理论
  • 第三章 政策问题确认
    • 3.1 政策问题确认概述
    • 3.2 政策问题建构步骤
    • 3.3 卫生政策问题确认案例分析
  • 第四章 政策问题根源分析
    • 4.1 政策问题根源分析概述
    • 4.2 政策问题根源分析步骤
    • 4.3 卫生政策问题根源案例分析
  • 第五章 政策方案研制
    • 5.1 公共决策体制
    • 5.2 政策方案研制思路
    • 5.3 政策合法化
    • 5.4 卫生政策方案制定案例分析
  • 第六章 政策执行
    • 6.1 政策执行概述
    • 6.2 政策执行理论基础
    • 6.3 卫生政策执行案例分析(一)
    • 6.4 卫生政策执行案例分析(二)
  • 第七章 卫生政策效果评价
    • 7.1 政策评价概述
    • 7.2 政策评价价值标准
    • 7.3 政策评价方法
  • 第八章 政策去向
    • 8.1 政策去向概述
    • 8.2 政策去向操作步骤
    • 8.3 卫生政策去向案例分析
  • 第九章 健康中国与卫生政策发展
    • 9.1 健康中国概述
    • 9.2 健康中国政策过程
    • 9.3 健康中国与中国社会政策创新
    • 9.4 健康中国发展方向
  • 第十章 卫生工作方针与卫生政策
    • 10.1 卫生工作方针概述
    • 10.2 将健康融入所有政策
    • 10.3 卫生工作方针对卫生政策的影响
授课目标
预备知识
配套教材
参考教材
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